巴中市政务服务和大数据管理局
2019年部门整体支出绩效评价情况

开运行和大数据应用、管理等方面的方针政策、法律法规和决策部署，拟订相关政策措施、发展规划并组织实施。二是负责承担行政权力及责任清单制度建设、行政审批制度改革、相对集中行政许可权改革等工作，推进全市行政权力依法规范公开运行，清理、审核、动态调整市级行政权力事项。三是指导、监督全市政务服务、便民服务、公共资源交易服务工作和行政权力事项的清理、运行工作以及行政审批业务工作，监督行政效能及其投诉、举报办理情况。推进政务服务“三集中三到位”和政务服务体系建设。四是负责政务服务、便民服务、公共资源交易服务、行政权力依法规范公开运行、行政效能、大数据相关平台的建设及应用。五是负责政府投资的大数据项目的审核、监督和验收，推进政府数据采集汇聚、登记管理、共享开放，推进社会数据汇聚融合、互联互通和大数据政用、民用、商用。监督管理大数据安全体系建设和安全保障工作。六是负责全市“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务、便民服务、公共资源交易服务、行政权力依法规范公开运行和大数据应用、管理的教育培训和人才队伍建设。七是承担市政府推进职能转变协调小组、市深化行政审批制度改革领导小组、市互联网+暨智慧巴中建设工作领导小组、市公共资源交易管理委员会的日常工作。八是完成市委、市政府交办的其他任务。

（三）人员概况。

巴中市政务服务和大数据管理局现有在编人员18名，其中公务员12名，机关工勤人员2名，事业编制人员4名，由社保机构发放退休费的退休干部1人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2019年我局总支收入333.9万元，其中当年收入320.63万元，上年结转13.27万元，所有收入均为一般公共财政预算收入。

（二）部门财政资金支出情况。

2019年我局一般公共财政预算支出为271.36万元，其中基本支出212.67万元，项目支出58.69万元。

三、部门财政支出管理情况。

（一）制度建设情况。

始终坚持依法行政、依法理财，严格用制度管人、管事、管权，坚决执行民主集中制，通过广泛征求意见，修订完善机关工作规则、党组议事规则、财务管理、资产管理、采购管理、会议管理、公务接待、请销假管理、考勤制度等管理制度34项，构建了衔接配套、系统完备的机关内部管理制度体系，为规范干部职工行为、深化党风廉政建设提供了制度保障，有力促进了机关各项工作规范化、制度化、科学化。

（二）绩效目标管理情况。

一是预算编制科学、合理。始终将绩效管理贯穿预算编制、预算执行、决算以及预算审查的各个环节之中，根据设定预算绩效目标管理，进行预算绩效跟踪管理，充分运用预算绩效评价及结果，层层改进，不断完善，实现提高财政资金使用效率的目的。二是绩效目标填报完整、可行。实行“清单制+责任制”，制定年度工作计划和重点工作任务清单，对目标绩效工作实行任务到科室、责任到人头。按照“谁申报、谁负责、谁实施”的原则，各责任科室分项目填报绩效目标和评价指标，分项制定实施管理方案，细化工作举措，明确时间节点。三是绩效目标过程监控规范、长效。严格执行财经管理、行政审批、政府采购、公开招标等相关制度，加强项目实施管理，确保所有项目按时按质完成。四是绩效评价客观、公正。认真对照《2020年市级部门整体支出绩效评价指标体系》，对照评价内容和评价标准，逐项自评打分，切实做到自评结果客观公正。

（三）综合管理情况。

1.三公经费支出情况。2019年我局预算“三公”经费7.7万元，实际支出7.29万元，人均支出0.41万元。其中：2019年预算公车运行维护费6.8万元，实际支出6.69万元，主要用于到帮扶村开展帮扶工作、到各区县开展督查工作开支；预算公务接待费0.9万元，实际支出0.61万元，共接待5批次60人次，人均支出101元，主要用于接待上级检查及其他市州来巴考察学习；全年无因公出境费预算及支出。

2.会议费支出情况。2019年我局预算会议费2万元，实际支出2万元，主要用于政务服务和大数据管理相关业务会议开支。

3.培训费支出情况。2019年我局预算培训费1.8万元，实际支出1.8万元，主要用于职工参加政务服务和大数据管理相关业务培训开支。

4.资产管理情况。2019年底，我局实有资产277.23万元，其中有现金1.91万元，银行存款1.46万元，固定资产209.58万元，无形资产3.64万元，财政应返还额度60.63万元。

（四）综合绩效情况。

2019年项目绩效目标完成情况良好，年初设定的政务服务督查、行政审批电子监察平台等项目经费的绩效目标均全面完成。推动出台创建一流营商环境20条措施，使我市成功入列“中国营商环境质量十佳城市”。完善营商环境“好差评”制度，对各区县政府和市级行政机关、司法机关、公共服务企事业单位等86个测评对象的优化营商环境表现进行综合评价，倒逼政府“好服务”。组织开展8轮营商环境专项督查，覆盖所有市级牵头部门和区县，共计走访企业130余家，发现问题49个、收集企业诉求25个，发出专题通报2期、整改提示函24份，整改满意率达90.9%、基本满意率占9.1%。持续深化“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，市级1507项（小项）政务服务事项100%实现“最多跑一次”，申办材料较2018年初压减60%以上。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

自评表明，我局财政支出绩效管理工作认真到位，各项目标设置合理，执行效果达到预期，总评价为优秀。

（二）存在问题。

无

（三）改进建议。

1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。提高预算编制的科学性、严谨性和可控性，加强内部预算编制的审核和预算指标的下达。

2.完善财务管理，严格财务审核。健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，严格按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

巴中市政务服务和大数据管理局   

2020年8月14日