恩阳区群乐镇：“三部曲”打造营商环境“新平台”

为扎实做好村级建制调整改革“后半篇”文章，打通便民服务“最后一公里”，巴中市恩阳区群乐镇创新方式，把优化软环境服务理念和服务方式延伸到村（社区），打造服务群众的“温馨家园”，联系群众的“亲民平台”。

一、“三个统一”促规范。统一阵地标准。严格按照“一套办公设备、一套便民设施、一套服务台帐”等“七个一”模式标准化规范化打造镇便民服务中心和8个村（社区）代办点，统一集中办公。实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的服务模式，为群众提供了优质、便捷、高效的服务；统一服务标准。推广“接纳、倾听、解答”三步工作法，积极开展政务服务“好差评”满意度评价，规范服务行为、提高服务质量。今年来，已办理养老保险350余件、医疗保险500余件、惠民补贴60余件，其他事项50余件。群众满意率均为100%

二、“三定服务”提质效。定点常态化服务。试行“代理办”模式，抽调8名懂电脑、知事项、业务熟的代办员，收集群众代办事项到镇统一办理；定事深入化服务。试行“下村办”模式，镇便民服务中心组织社保、计生、民政等岗位业务人员，定期走村入户，为群众集中办理业务，代办建房、计生等事项；定人跑腿式服务。试行“跑腿帮”模式，组织党员干部、老年干部协会等志愿服务队伍，到孤独老人、残疾人等特殊群体家中，收集民情民意、代购生活物资。今年来，共代办建房、生育等政务事项90余件，代办物资300余次。

三、“三项制度”强保障。办事流程“零偏差”。严格执行首问负责、一次告知、限时办结等制度，推行“只进一扇门、只找一个人、只需跑一次”的“阳光政务”工作流程，常态化更新办事指南，让工作有遵循、对照有标尺，并对便民中心所有岗位人员每周进行一次业务学习交流、知识抽查，进一步提高业务能力；上班值守“零缺位”。窗口全员采取AB岗工作制，采取“集中办公”与“个别值班”相结合，做到逢场12个岗位全员在岗、平时轮流值班；督查问效“零容忍”，镇纪委采取“四不两直”方式，对便民服务工作开展常态化监督检查。建立跟踪督办、全面反馈的封闭式责任追究体系，以执纪问责倒逼工作高效落实。今年来，共通报缺岗、早退情况2起。书面检讨3人。